26 февраля 2016 года состоялось пленарное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В начале заседания РТК по предложению Заместителя Председателя Правительства РФ, Координатора РТК О.Ю. Голодец члены РТК почтили память горняков, погибших 25 февраля на шахте «Северная» в Воркуте.
Пленарное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец
Важным итогом заседания стали проведённые по его окончании консультации Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковного с заместителем Министра экономического развития РФ Н.Р. Подгузовым, в ходе которых были предварительно обсуждены перспективы реализации решений РТК от 25.12.2015 и решения РТК от 29.01.2016 г. по вопросам учета в тарифах социально обусловленных расходов работодателей. По вопросам организации соответствующего совещания представитель Министерства предложил взаимодействовать с заместителем руководителя профильного Департамента Минэкономразвития РФ Е.А. Ольховским.
Также к числу важных результатов заседания следует отнести решение о создании Сводной рабочей группы РТК по разработке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на последующий период. Для представления интересов работодательских сообществ при формировании норм будущего Генсоглашения в состав рабочей группы от имени общероссийских объединений работодателей включен Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный. Состав рабочей группы был сформирован в связи с истечением 31 декабря 2016 года срока действия Генерального соглашения, утверждённого на 2014-2016 годы.
Кроме того, по итогам заседания РТК состоялась встреча Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковного с руководителем Ассоциации СИЗ Ю.Г. Сорокиным, на которой стороны обсудили возможность заключения партнёрского соглашения о совместной деятельности. По мнению Объединения РаЭл, проект рамочного соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, предложенный Ассоциацией СИЗ, является документальным подтверждением высокого уровня взаимопонимания и тесного сотрудничества.
Рабочая встреча Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковного с руководителем Ассоциации СИЗ Ю.Г. Сорокиным
В целом участники пленарного заседания РТК обсудили широкий круг вопросов, касающихся различных аспектов регулирования социально-трудовых отношений.
Основной доклад, представленный заместителем Министра экономического развития РФ Н.Р. Подгузовым, содержал проект плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития страны в текущем году. Проект плана состоит из двух частей: первая содержит мероприятия по стабилизации социально-экономической ситуации в стране, во второй определены структурные меры по обеспечению устойчивого социально-экономического развития страны. Планом, в частности, предусмотрены меры поддержки отдельных отраслей экономики: автомобильной, легкой промышленности, транспортного машиностроения, железнодорожного транспорта, а также системообразующих предприятий и моногородов. Кроме того, запланированы программы субсидирования ипотечных кредитов на покупку недвижимости, предоставление субсидий ряду учреждений, снятие ограничений для развития перспективных технологий, развитие малого и среднего бизнеса и ряд других мер. Финансирование мероприятий по стабилизации социально-экономической ситуации будет осуществляться из средств федерального бюджета, антикризисного фонда и других источников.
В рамках обсуждения проекта плана Координатор Стороны общероссийских объединений работодателей, президент РСПП А.Н. Шохин заявил о необходимости учета в проекте плана предложений работодательских сообществ, касающихся приватизации, уточнения требований к ее проведению, расширения ускоренной амортизации, повышения прозрачности закупочной деятельности, эффективного администрирования налогов, неналоговых платежей, страховых взносов. В решение РТК внесено замечание стороны Работодателей и стороны Профсоюзов о неполном учете их предложений при формировании проекта плана.
В ходе заседания был рассмотрен вопрос о формировании национальной системы профессиональных квалификаций. Подготовленный Минтрудом России законопроект «О независимой оценке квалификаций» в течение двух лет прошёл всевозможные обсуждения и экспертизу, в т.ч. в рамках Общественной палаты РФ. В варианте, представленном 26 февраля, концепция законопроекта была сохранена. Как заявила заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Л.Ю. Ельцова, в 2015 году был утвержден Справочник профессий, включающий 1620 наименований востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования. В целом, по информации Л.Ю. Ельцовой, на сегодняшний день разработано и утверждено 804 профстандарта.
Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Л.Ю. Ельцова докладывает информацию об утверждённом Справочнике профессий
По информации представителя Минтруда, финансовым блоком Правительства в лице Минфина России согласованы изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым социальные вычеты могут включать расходы работника на прохождение независимой оценки квалификации, а расходы работодателя при проведении независимой оценки квалификации работника могут быть отнесены на затраты, связанные с производством и (или) реализацией продукции.
В рамках заседания участниками был затронут вопрос о конкурсах профмастерства международной ассоциации WorldSkills. При этом представитель Объединения РаЭл выступил с предложением сохранить действующую практику проведения конкурса профмастерства Правительства России «Лучший по профессии» и внёс инициативу о проведении церемонии награждения в рамках БИОТ. Предложение было поддержано заместителем Министра труда и социальной защиты РФ Л.Ю. Ельцовой и руководителем Ассоциации СИЗ Ю.Г. Сорокиным.
Участники пленарного заседания РТК
На заседании также был согласован проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в части определения порядка формирования и применения Справочника профессий на рынке труда», а также проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 и Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденные данным постановлением». (с подробной информацией можно познакомиться по адресу: http://www.orael.ru/news/2469/)
Кроме того, члены РТК утвердили проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В заключение по инициативе Координатора РТК Стороны объединений работодателей, президента РСПП А.Н. Шохина был рассмотрен вопрос о необходимости выполнения решения РТК от 29.01.2016 г № 1 о создании рабочей группы при Минфине РФ по вопросам реализации Указа Президента РФ от 15.01.2016 г. № 13 о передаче полномочий по сбору страховых взносов ФНС России и необходимости проведения консультаций по этому вопросу. Предложение было поддержано профсоюзной стороной и включено в протокол.