19 сентября 2018 г. на площадке Администрации Президента Российской Федерации состоялось очередное заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Первый вопрос, рассмотренный членами Национального совета, – о результатах мониторинга и контроля деятельности советов по профессиональным квалификациям (СПК). Доклад о состоянии, динамике развития и результатах их деятельности представила заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Любовь Ельцова.
По оценке генерального директора Национального агентства развития квалификаций Александра Лейбовича, количество центров оценки квалификации в 2018 году растет по экспоненте. Сегодня в 65 субъектах Федерации действуют уже 275 центров и порядка 400 экзаменационных площадок. Проведено около 20 тыс. экзаменов, при этом не подтвердили свою квалификацию около 8 процентов сдававших экзамен. Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин обратил внимание, что несколько СПК не создали ни одного центра оценки квалификаций. «Если совет создан, он должен работать – в отчетах не должно быть нулей», – добавил он.
Председатель Национального совета, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предложил проанализировать причины их отставания. Он напомнил, что в Национальный совет поступают запросы от разных организаций не только на создание новых СПК, но и на передачу им функций базовых организаций уже действующих СПК для активизации работы.
Второй вопрос, обсуждавшийся на заседании, был посвящен изменениям в закон «Об образовании в Российской Федерации», касающимся применения профессиональных стандартов.
Как отметил Ярослав Кузьминов, ректор НИУ ВШЭ, закон в первоначальной редакции обязывает учитывать положения профессиональных стандартов в образовательных стандартах. Однако, как показала практика, необходимо, чтобы профессиональные стандарты учитывались непосредственно при разработке программ вузов и колледжей.
Этот вопрос неоднократно обсуждался членами Национального совета, и, как заместил Министр Максим Топилин, «все согласны, но ничего не меняется». Марина Лукашевич, недавно назначенная на пост статс-секретаря, заместителя Министра образования и науки РФ, хорошо известная в профессиональном сообществе как одна из авторов закона «Об образовании в Российской Федерации», пообещала решить проблему в течение месяца, согласовав формулировки с коллегами из Минпросвещения России.
Участники заседания рассмотрели и другие вопросы, в том числе об изменениях в структуре, направлениях деятельности рабочих групп Национального совета.
На заседании были представлены председатели новых советов по профессиональным квалификациям: Виктор Глухих (СПК в негосударственной сфере безопасности) и Алексей Клявин (СПК на морском и внутреннем водном транспорте). В общей сложности сейчас действуют 33 СПК, напомнил Александр Шохин.
Было также одобрено создание нового Совета по профессиональным квалификациям в сфере физической культуры и спорта, его возглавит Александр Кравцов – председатель Правления Союза работодателей в сфере физической культуры и спорта.
Национальный совет одобрил 17 проектов профессиональных стандартов и 124 новые квалификации, получившие положительную экспертную оценку Национального агентства развития квалификаций.
Важным решением для развития системы независимой оценки в электроэнергетике стало утверждение Национальным советом 32 новых электроэнергетических квалификаций, в т.ч.:
1 Электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики ГЭС/ГАЭС (4 уровень квалификации);
2 Инженер по релейной защите и автоматике ГЭС/ГАЭС (6 уровень квалификации);
3 Ведущий инженер по релейной защите и автоматике ГЭС/ГАЭС (7 уровень квалификации);
4 Инженер по электротехническому оборудованию тепловой электростанции (5 уровень квалификации);
5 Машинист-обходчик по котельному оборудованию тепловой электростанции (4 уровень квалификации);
6 Машинист-обходчик по турбинному оборудованию тепловой электростанции (4 уровень квалификации);
7 Машинист котлов тепловой электростанции (4 уровень квалификации);
8 Машинист энергоблока тепловой электростанции (4 уровень квалификации);
9 Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (4 уровень квалификации);
10 Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (5 уровень квалификации);
11 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи (3 уровень квалификации);
12 Электромонтер по выполнению работ средней сложности по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи (4 уровень квалификации);
13 Электромонтер по выполнению сложных работ по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи (4 уровень квалификации);
14 Электромонтер по выполнению работ повышенной сложности по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи (4 уровень квалификации);
15 Инженер по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи (5 уровень квалификации);
16 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования автоматизированные системы технологического управления электрических сетей (3 уровень квалификации);
17 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования автоматизированные системы технологического управления электрических сетей (4 уровень квалификации);
18 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту сложного оборудования автоматизированные системы технологического управления электрических сетей (4 уровень квалификации);
19 Инженер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования автоматизированные системы технологического управления электрических сетей (5 уровень квалификации);
20 Лаборант по диагностике оборудования электрических сетей методами химического анализа (3 уровень квалификации);
21 Лаборант по диагностике оборудования электрических сетей методами химического анализа (4 уровень квалификации);
22 Инженер-лаборант по диагностике оборудования электрических сетей методами химического анализа (5 уровень квалификации);
23 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования технологической связи в электрических сетях (3 уровень квалификации);
24 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования технологической связи в электрических сетях (4 уровень квалификации);
25 Инженер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования технологической связи в электрических сетях (6 уровень квалификации);
26 Инженер по развитию систем технологической связи в электрических сетях (6 уровень квалификации);
27 Электрослесарь по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии (2 уровень квалификации);
28 Электрослесарь по выполнению работ средней сложности по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии (3 уровень квалификации);
29 Электрослесарь по выполнению сложных работ по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии (4 уровень квалификации);
30 Электрослесарь по выполнению работ повышенной сложности по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии (4 уровень квалификации);
31 Инженер по техническому обслуживанию и ремонту особо сложных средств измерений в электрических сетях (5 уровень квалификации);
32 Инженер по метрологическому обеспечению в электрических сетях (5 уровень квалификации).
По 16 из перечисленных квалификаций эксперты крупнейших энергокомпаний уже начали разрабатывать оценочные средства. Первые пять энергетических центров квалификации смогут расширить сферу деятельности с учетом вновь утвержденных квалификаций.
Председатель Национального совета Александр Шохин поздравил члена Национального совета, председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова со столетием профсоюзного движения в России, а также Председателя ЭСПК А.В. Замосковного с днем рождения.
Следующее очное заседание Национального совета состоится в начале декабря этого года в рамках IV Всероссийского форума «Национальная система квалификаций России». Также на Форуме будут награждены победители конкурса для журналистов, СМИ и авторов социальных медиа «Национальная система квалификаций в отражении российских СМИ – 2018».
От Ассоциации «ЭРА России» в заседании приняли участие Президент Ассоциации, Председатель ЭСПК А.В. Замосковный и заместитель директора Департамента социального партнерства, аналитики и профессиональных квалификаций – начальник Управления по развитию профессиональных квалификаций, ответственный секретарь ЭСПК А.В. Павлов.