11 июня 2019
Частное учреждение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» - «Отраслевой центр капитального строительства» проводит профессионально-общественное обсуждение пяти проектов профессиональных стандартов, разработанных с целью повышения конкурентоспособности ключевых продуктов и обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.
Проекты разработаны на базе отраслевого Центра компетенций в области повышения квалификации инженерно-строительного персонала частного учреждения Госкорпорации «Росатом» «ОЦКС», созданного в соответствии с приказом Госкорпорации «Росатом» от 02.06.2016 № 1/484-П.
С 1 июля 2016 года в Трудовом кодексе закреплена обязательность применения работодателями профессиональных стандартов в части требований к квалификации, необходимой работникам для выполнения трудовых функций.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов» Частное учреждение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» - «Отраслевой центр капитального строительства» предлагает для широкого профессионально-общественного обсуждения следующие проекты профессиональных стандартов:
1. «Инженер-проектировщик архитектурно-строительной части объектов использования атомной энергии».
2. «Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов использования атомной энергии».
3. «Эксперт по оценке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства объектов использования атомной энергии».
4. «Инженер-проектировщик гидротехнических сооружений объектов использования атомной энергии».
5. «Инженер-проектировщик технологической части объектов использования атомной энергии»
Частное учреждение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» - «Отраслевой центр капитального строительства» инициирует широкое обсуждение профессиональных стандартов всеми заинтересованными организациями с целью анализа и учета общественного мнения, сбора и систематизации замечаний и предложений по совершенствованию профессиональных стандартов, достижения широкого консенсуса, на базе которого будет принят окончательный вариант документов.
Экспертам заинтересованных организаций предлагаем рассматривать проекты профессиональных стандартов по следующим критериям:
а) полнота выделения и формулировки обобщенных трудовых функций и трудовых функций в профессиональном стандарте;
б) отнесение трудовых функций к уровням квалификации, требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, другие параметры проекта профессионального стандарта;
в) обоснованность и достаточность необходимых умений и знаний для выполнения работником соответствующих трудовых функций и трудовых действий;
г) обоснованность требований к уровню образования и практическому опыту работников;
д) корректность отнесения вида профессиональной деятельности и отдельных обобщенных трудовых функций к группам занятий, профессиям, должностям и специальностям общероссийских классификаторов (ОКЗ, ОКВЭД, ОКПДТР, ОКСО);
е) соответствие профессионального стандарта нормативным правовым актам в данной сфере деятельности;
ж) рекомендуется, также, оценить возможность применения профессионального стандарта работодателями.
Перед тем, как дать свои комментарии, замечания и дополнения к тексту профессионального стандарта, просим ознакомиться с принципами формирования функциональной карты.
Принципы разработки функциональной карты
Разработка функциональной карты начинается с формулировки основной цели вида профессиональной деятельности. Основная цель вида профессиональной деятельности кратко описывает суммарный результат того, для чего предназначена данная профессиональная деятельность.
Основная цель описывается по следующей схеме:
Глагол в неопределенной форме (или отглагольное существительное) – объект действия – область осуществления деятельности (направленность действия) или конечный потребитель.
После описания основной цели осуществляется ее поэтапная декомпозиция. На первом этапе осуществляется описание обобщенных трудовых функций, объединенных общим назначением и охватывающих интегрированную группу трудовых функций.
На следующем этапе из обобщенных трудовых функций вычленяются конкретные трудовые функции. Каждая трудовая функция представляет собой отдельный законченный элемент трудовой деятельности. Каждая трудовая функция описывается в терминах трудовых действий, знаний и умений, при этом трудовые действия отражают содержание трудовой функции и могут в дальнейшем использоваться как критерии оценки качества ее выполнения. Умения и знания должны четко соотносится с трудовыми действиями и конкретизировать их.
Макет профессионального стандарта
После определения основных элементов профессионального стандарта и их содержания, проект ПС оформляется в соответствии с требованиями Минтруда. Эти требования представляют собой макет ПС с заданными полями и разделами для заполнения:
I. Раздел «Общие сведения»
В данном разделе сформулированы наименование вида профессиональной деятельности и основная цель вида профессиональной деятельности. Поскольку это первая версия, будем признательны за ваши дополнения и уточнения к формулировкам.
Необходимо еще раз подчеркнуть, что формулировки вида и цели профессиональной деятельности не должны повторять определения нормативных документов
В этом разделе указываются коды ОКЗ (Группа занятий) и ОКВЭД в точном соответствии с их формулировками в классификаторах.
В таблице «Группа занятий» указывается наименование одной или нескольких базовых групп (xxxx) занятий в соответствии с ОКЗ, которые соотносятся с обобщенными трудовыми функциями профессионального стандарта. При отсутствии информации в графе ставится прочерк.
В таблице «Отнесение к видам экономической деятельности» указываются код и наименование одного или нескольких видов (xx.xx.xx), подгрупп (xx.xx.x) или групп (xx.xx) экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, к которым относится данный вид профессиональной деятельности.
Выбор кодов осуществляется представителями профессионального сообщества по принципу максимального соответствия описываемой деятельности. При этом выбираются максимально широкие формулировки во избежание закрытия доступа к профессиональной деятельности.
II. Раздел «Функциональная карта»
В этом разделе предлагается проект функциональной карты (ф.к.) в табличной форме.
Прежде, чем вносить изменения в состав и формулировки обобщенных и трудовых функций в этом разделе, просим ознакомиться с их конкретным содержанием, которое дано в разделе III.
III. Раздел «Характеристика обобщенных трудовых функций»
В разделе последовательно описаны все входящие в ПС обобщенные трудовые функции, включающие в себя ряд трудовых функций. В каждой обобщенной функции должно быть не менее 2-х трудовых функций. Трудовые функции раскрывают содержание обобщенной трудовой функции.
Каждая трудовая функция содержит набор действий, знаний и умений. Знания и умения должны быть непосредственно связаны с действиями. Знания и умения могут повторяться в разных трудовых функциях.
Кроме того, в описании обобщенной функции обязательно указываются так называемые «входные требования», т.е. какой минимально необходимый уровень образования и (или) опыт практической работы необходим для выполнения данной обобщенной функции, а также особые условия допуска к работе, если они регламентируются законодательно.
Уровень образования указывается в соответствии с законом «Об образовании в РФ».
Замечания и предложения по данным проектам профессиональных стандартов просим направлять в срок до 20 июня 2019 года по электронному адресу: TSErshova@rosatom.ru