В ИНТЕРЕСАХ РАБОТНИКОВ

Т. Кожевникова: – Действующее Отраслевое соглашение было заключено в феврале 2009 года, то есть ещё до разработки отраслевой социальной политики. И необходимость его обновления с учетом разработанных и принятых корпоративных документов осознавали все участники социального диалога. Рабочие группы отраслевой комиссии провели работу над изменениями в достаточно сжатые сроки, и мы благодарны всем участникам социального партнёрства за проделанную работу.

И. Фомичев: – С момента подписания Отраслевого соглашения прошло почти полтора года, и за это время в отрасли многое изменилось. Приняты 7 социальных программ, активно внедряется новая система оплаты труда. Основной социальный документ, коим является Отраслевое соглашение, должен соответствовать действительности. И надо сказать, новая редакция появилась очень оперативно, так как переговоры между двумя сторонами шли интенсивно.

Мы нашли компромиссные решения, хотя вначале наши точки зрения во многом не совпадали, по-разному виделось, какие изменения нужно вносить.

 

– В чем состоят основные изменения, внесённые в Отраслевое соглашение?

Т. Кожевникова: – Как известно, в отрасли реализуется крупномасштабный проект по внедрению Единой унифицированной системы оплаты труда (ЕУСОТ). Это обусловило необходимость корректировки формулировок раздела 6 «Оплата труда» Соглашения.

В частности, установлено, что размер месячного оклада по минимальному уровню должности (грейду) поддерживающей функции должен составлять не менее 0,8 прожиточного минимума трудоспособного населения в субъектах Российской Федерации, на территории которых расположены организации. При этом для организаций, перешедших на ЕУСОТ, повышение размера «минимального» месячного оклада до уровня прожиточного минимума должно произойти до 1 июля 2011 года.

Также принято решение по изменению пункта 6.2.4 Соглашения и увеличению выплат, носящих постоянный характер, до уровня 70 % в заработной плате рабочих и инженерно-технических работников. Вместе с этим в Соглашении сохранена норма, согласно которой для руководящего звена организаций отрасли и головных организаций может устанавливаться иное соотношение постоянной и переменной частей заработной платы.

Это соотношение должно зависеть от уровня должности (грейда) работника и степени его влияния на конечный результат деятельности организации.

В Соглашении появился новый пункт о порядке индексации работодателями фонда заработной платы в соответствии с дефлятором Министерства экономического развития и достигнутым уровнем роста производительности труда.

 

– В разделе «Оплата труда» претерпел изменение пункт 6.2.4, касающийся удельного веса постоянных выплат в заработной плате рабочих и инженерно-технических работников. В прежней редакции Соглашения работодателям рекомендовалось доводить удельный вес таких выплат до 60 %, в новой редакции целевой показатель увеличен до 70 %. С чем это связано?

И. Фомичев: – Это связано как раз с новой системой оплаты труда. Мы-то всегда ратуем за то, чтобы постоянная составляющая доминировала. Это полностью соответствует нашим интересам, так как это выгодно работникам, когда гарантированная часть зарплаты повышается. А инициатива была со стороны работодателей.

 

– Как внесённые в Отраслевое соглашение изменения отразятся на работниках госкорпорации?

Т. Кожевникова: – Раздел 7 «Охрана здоровья, социальная защита, физкультурно-оздоровительная, культурно-просветительская и воспитательная работа» приведен в соответствие с единой социальной политикой Госкорпорации «Росатом» и корпоративными социальными программами, одобренными правлением Госкорпорации «Росатом».

В частности, уточнен перечень корпоративных социальных программ: охрана здоровья и медицинское обеспечение, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение жильем, социальная поддержка ветеранов, пенсионное обеспечение; физкультурно-оздоровительная, спортивно-массовая и культурно-просветительская работа; организация питания, страхование несчастных случаев и болезней. В новой редакции изложен пункт 7.2.1, в котором работодатели обеспечивают финансирование социальных расходов в соответствии с целевыми индикаторами для предприятий каждой социальной группы, как это и утверждено отраслевой социальной политикой.

 

– Что означает появившийся в новой редакции Соглашения пункт 7.2.1.2, который обязывает работодателей предусматривать «средства для реализации мероприятий и обязательств социальной направленности в соответствии с ежегодно утверждаемой совместно с профсоюзным комитетом сметой расходов, являющейся приложением к коллективному договору». В чем смысл этого нововведения?

И. Фомичев. – Сегодня на предприятиях проводится более жесткая политика формирования и исполнения бюджета. Раньше руководитель предприятия в течение года имел возможность принимать решения о выделении средств на социальные задачи. Теперь он должен делать это заранее, когда составляется бюджетный план предприятия на следующий год, еще осенью. Поскольку предприятия в основном являются акционерными обществами, этот вопрос должен выноситься на заседание совета директоров, а это процедура, на которую надо потратить время. Планировать затраты на решение социальных вопросов нужно заранее, чтобы потом не догонять ушедший поезд. Если не запланировать, денег и не будет. Но это в свою очередь накладывает обязательства и на профсоюз, который должен заранее, еще осенью, продумывать те или иные пункты коллективного договора, обсчитывать их и выходить с предложением к руководству предприятия, чтобы при положительном решении включить в бюджет предприятия. Этот пункт адресован двум сторонам социального партнерства.

 

– В раздел «Гарантии прав профсоюзных органов» добавлены два пункта. Прокомментируйте их, пожалуйста.

Т. Кожевникова: – Сторона работодателей поддержала инициативу профсоюзной стороны о внесении отдельных изменений в раздел 12 «Гарантии прав профсоюзных органов», направленных на повышение эффективности работы и соответствующее поощрение профсоюзных работников.

Например, принято решение, что в организациях, перешедших на ЕУСОТ, работодатели выплачивают освобождённым профсоюзным работникам, избранным в орган профсоюзной организации, и штатным работникам профкомов премию по результатам достижения ключевых показателей эффективности организации за год в порядке и размерах, установленных локальным нормативным актом организации для работников соответствующего уровня должности (грейда) (пункт 12.1.4). Кроме того, освобожденным профсоюзным работникам, избранным в орган профсоюзной организации, и штатным работникам профкомов предоставляются социально-трудовые гарантии и льготы, предусмотренные коллективными договорами для работников организаций (пункт 12.1.5).

В соответствии с требованиями статьи 45 Трудового кодекса РФ Соглашение определяет общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли, совершенствование и адаптация которых будут производиться в коллективных договорах с учетом финансового положения организации атомной отрасли.

По нашему мнению, измененное Соглашение станет полноценной основой для дальнейшего развития социального партнерства в отрасли и обеспечит создание равных, прозрачных и понятных работникам социальных условий.